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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  比起李韜，在東莞做生意的黃長根夫婦則沒那麼幸運。

  "這是一個涉及經濟社會管理很多方面的復雜問題，要系統分析，統籌兼顧來制定解決之策。"羅偉其認為，隻有在全國一盤棋的思路下，在教育投入和 高校招生計劃安排上對外來工子女輸入地進行合理的傾斜，才能更好解決這些孩子在流入地升學考試的問題。羅偉其說，廣東作為人口輸入大省壓力很大。"我呼籲 國傢層面更多支持廣東。"

  李韜意識到，要想在公司有發展前途，提升學歷和工作能力成瞭當務之急。可屬於她的課堂在哪裡？

  工人李韜借"圓夢計劃"攻讀本科，僅需自費1000元，下一步爭取"積分入戶"

  "這麼好的機會我肯定是不會讓它跑掉的。"李韜順利地通過瞭選拔考試。"'圓夢計劃'不僅僅是提升學歷，讓個人獲得更多發展機會，更重要的是能 讓我們'新莞人'更有歸屬感和幸福感。"在工廠宿舍溫習功課的李韜，眼光不時越過書本，眺望一下遠方。對即將開啟的人生新篇章，她的目光中滿是憧憬。

  在緊張的學習和工作之外，她還利用業餘時間積極參加志願服務活動。如今，她已參加志願服務200多個小時，還擔任瞭第二屆石龍鎮志願服務中心外聯部副部長。"積分入戶，是我下一步的目標。"

  1.發展機會

  因為住在萬江，黃長根就向萬江區新莞人服務管理中心遞交瞭申請材料。"過瞭兩個月，有朋友告訴我們，今年東莞放寬瞭積分入學的條件，申請人數大大增加，但學位增加不多，競爭會非常激烈。"

人民日報談新生代農民工融入城市難政府也有難處

  一位老鄉給她指瞭條道：廣東成人高考不限制戶籍，而且學歷國傢認可。多年未學習的李韜又重拾課本，並於2008年被錄取。功夫不負有心人，2010年她順利拿到瞭大專函授文憑。

  在珠三角，像李韜這樣謀求更多更好發展機會的新生代外來務工人員還有很多。廣東今年參加成人高考的外來務工人員16.5萬人，占總數47.1%。而"圓夢計劃"已累計幫助29178名新生代產業工人圓瞭大學夢。

  城市資源和政府財力有限，如隨遷子女全上公辦學校，僅此一項每年投入要占市財政預算的1/5

  做生意的黃長根，因積分不夠，兒子上公辦小學未能如願，隻能繳不菲的學費讀民辦小學

  2011年秋，共青團廣東省委在全省開展"圓夢計劃"，資助新生代產業工人圓"大學夢"。李韜所在的石龍鎮有100個名額，鎮裡和北京大學網絡教育學院合作，開辦瞭行政管理等專業，正好與李韜工作對口，每年僅需自費1000元。

  廣東近3000萬外地務工人員，其中新生代農民工比例很大，他們能不能獲得公平的職業發展機會，他們的子女能否獲得公平的教育機會，關乎他們的傢庭在城市的發展，也關乎城鎮化的質量。

  年初，一傢人對著東莞市當年積分入學的條件一一比對，掐指一算，積分達到瞭90分。"聽說去年二三十分都沒有問題，我們自信滿滿。"

  為一個外來務工人員子女提供學位，成本到底有多高？東莞目前義務教育階段在校生中，新莞人子女共60.9萬人，是本地戶籍學生的3倍，東莞目前 對14萬多入讀公辦學校的新莞人子女實行和本地孩子同等的免費教育，市財政每年為此支出約15.6億元。而如果全部解決，財政每年需投入約66億元，這相 當於今年東莞市財政預算收入的1/5。

  "為進一步解決新莞人子女接受義務教育問題，我市鼓勵鎮街挖潛擴容，積極增加新莞人子女學位供給。今年積分學位比去年增加瞭11.3%。公辦學位隻能按步驟、分階段逐步擴大供給，不可能一步到位。"東莞市教育部門的答復很中肯。

  按照公司規定，基層車間員工做滿一年後可以自2胎化缺錢急用哪裡借錢薦參加換崗選拔考試。李韜順利進入生產部從事文職工作。企業也由最初的加工貿易向高新技術轉型發展，對員工的要求也水漲船高。

  黃長根著手準備積分入學所需要的各種材料，直到4月8日，他們才終於籌齊所有資料，足足有2斤重。光辦理計劃生育證明，就回瞭兩次老傢，總共花瞭4000多元。

  李韜，今年27歲，來自湖南邵陽一個農村傢庭。2002年，她從當地一所中專文秘專業畢業，孤身一人南下，進入東莞石龍鎮一傢工廠，在流水線當瞭一名普工。"每天就是測試機器，枯燥乏味。"當時的李韜時常困惑：如果沒有進一步發展的機會，她南下廣東，意義何在？

  黃長根馬上想把積分轉到自己開的電腦公司所在的東城。"很鬱悶。我們的積分入學資料是在萬江申請登記的，東城區不接受。"

  7月1日，萬江區公佈小孩積分入學名單，黃長根的孩子沒有入選。"申請的人增加瞭那麼多，為何學位沒相應增加？萬江區通過審核的積分為什麼在東城區就不能用？我們的孩子在這裡享受不到免費義務教育，這難道就是所謂的新莞人待遇？" 黃長根一下子很難接受這樣的現實。

  10年前，23歲的黃長根從江西老傢來到東莞萬江區，經過幾年的打拼，他在東莞娶妻成傢，並於2006年有瞭一個可愛的寶寶。"從那一刻起，我就下定決心，一定要讓他不輸在起跑線上。"

  無奈之下，黃長根隻得把兒子送進瞭附近一所民辦小學，繳納不菲的學費倒在其次，他最擔心教學質量不過關。"明年的積分入學我還會去申請，就算申請到瞭，還不知道轉學方不方便。"

  3.政府難處

  新生代農民工占到全國農民工總數六成。與他們的父輩不同，這些80後、90後的需求層次由生存型向發展型轉變，他們更渴望體面勞動、尊 嚴生活，他們要生存更要生活，要溫飽更要幸福，渴望找尋更好的發展機會。重視這一群體的利益訴求，關註他們融入城市的成本，是推進新型城鎮化的一個大課題。

  為瞭給不斷湧入的外來務工傢庭提供盡可能多的發展機會，城市一直在努力。拿東莞來說，積分入戶自2010年實施以來，共有2.5萬名新莞人加入 東莞戶籍；2009年以來，共有8.8萬名新莞人子女通過積分制入學。該市相關負責人表示，為貫徹落實十八屆三中全會精神，下一步機會均等的政策手段隻會 創新進步不會退縮，門檻隻會降低不會提高，享受的群體隻會增加不會減少。

  但既然有"李韜們"的成功，就不可避免會有"黃長根們"的暫時受挫。"歸根結底，城市的資源和政府的財力都有限，隻能在有限的條件下，盡可能多地為外來務工人員提供均等的發展機會。這是個很實際也很無奈的選擇。"廣州市社科院高級研究員彭澎說。

  2.子女教育

  為讓外來務工人員獲得更多職業發展機會，政府投入同樣非常高。以"圓夢計劃"為例，幫助一個新生代產業工人圓大學夢，項目提供2000- 4000元不等的學費補貼，個人隻需自費1000元。2011年以來，共青團廣東省委累計籌措項目資金過億元，其中廣東省級財政每年支出2000萬元。

  此外，東莞每年免費培訓在崗外來務工人員四五十萬人次，每人支出培訓補貼1000-3000元不等。

  4.政策期盼

  全國一盤棋，教育投入和高校招生等政策應向勞務輸入地合理傾斜

  要將機會均等的平臺盡可能做大，除瞭地方政府努力挖潛增加投入外，很多問題西螺鎮二胎代償還要從體制上入手，全國一盤棋地加以解決。

  以教育為例，在外來工流入地和流出地之間，就存在著投入和使用之間的結構性偏差。全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其一語道破關鍵："我國的 教育經費是由各地方政府按照本地戶籍適齡人口數量來撥付的。一些地方大量人口外出務工，撥出的教育經費花不完，他們的子女都跑到流入地來接受教育，必然大 大增加流入地的財政負擔。"他介紹，到去年底，廣東省有360多萬義務教育階段的隨遷子女，占全國的1/4強。

  "中考、高考等招生考試錄取也是，如果在招生計劃不變的前提下，外來工子女輸入多的省允許這批學生在當地參加高考，就會降低當地戶籍考生的錄取機會和高考錄取率；相反，勞務輸出省份當地畢業生升學率就高瞭。"羅偉其說。

內容來自sina新聞

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-12-08/09222528489.shtml

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